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2016年,國(guó)家林業(yè)局委托林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、江西、山東、河南、湖北、廣西、海南、重慶、貴州、西藏、青海等16個(gè)省(區(qū)、市)的林木種苗質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。抽查內(nèi)容包括林木種子、苗木質(zhì)量情況,林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度執(zhí)行情況,林木種苗標(biāo)簽制度執(zhí)行情況,林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案,林木種苗質(zhì)量自檢情況,林木種子來(lái)源情況,縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門按《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定確定采種林和在林木種子采收季節(jié)向社會(huì)公告采種期情況,造林地種苗檔案情況,造林作業(yè)設(shè)計(jì)中是否對(duì)使用林木良種和種苗質(zhì)量提出要求、按照造林作業(yè)設(shè)計(jì)使用林木良種及種苗質(zhì)量落實(shí)情況等。
抽查結(jié)果顯示,抽查種子的單位32個(gè),其中合格單位25個(gè)、不合格單位7個(gè)。抽查苗木生產(chǎn)單位194個(gè),其中合格單位122個(gè)、不合格單位72個(gè);抽查造林地144個(gè),其中合格100個(gè)、不合格44個(gè)。抽查從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的222個(gè)單位中,全部辦理了林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,其中許可證辦理規(guī)范的占64%。應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)簽的189個(gè)單位中,標(biāo)簽使用率為83.6%,標(biāo)簽使用規(guī)范的占60.8%。
抽查的370個(gè)單位中,建檔率為95.9%,建檔內(nèi)容齊全的占79.2%。應(yīng)進(jìn)行種苗質(zhì)量自檢的221個(gè)單位中,開展質(zhì)量自檢的單位占86%,自檢工作規(guī)范的占47.4%。抽查的57個(gè)種子樣品中,來(lái)源于種子園的占43.9%,來(lái)源于母樹林的占17.5%,來(lái)源于一般采種林的占38.6%。抽查的732個(gè)苗批中,育苗種子來(lái)源于種子園的占14.3%,來(lái)源于母樹林的占1.9%,來(lái)源于采穗圃的占34.2%,來(lái)源于采種基地的占3.0%,來(lái)源于一般采種林占45.4%,來(lái)源不詳?shù)恼?.2%。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)確定采種林以及公布采種期的縣25個(gè),全部按規(guī)定確定了采種林,并在采種季節(jié)向社會(huì)公布采種期。
抽查發(fā)現(xiàn),各地仍然存在對(duì)林木種苗質(zhì)量的認(rèn)識(shí)有待提高、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)制度落實(shí)不到位、造林環(huán)節(jié)對(duì)苗木質(zhì)量要求不嚴(yán)、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平有待提高、對(duì)種苗標(biāo)準(zhǔn)的重要性認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題!锻▓(bào)》要求,各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理;加緊制修訂《中華人民共和國(guó)種子法》配套法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn);做好林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)新舊制度過(guò)渡工作,進(jìn)一步落實(shí)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)制度;進(jìn)一步強(qiáng)化林木種苗使用環(huán)節(jié)管理;加強(qiáng)林木種苗從業(yè)人員宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)此次抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促各有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)整改不到位的單位所在縣,省級(jí)主管部門要對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目投資調(diào)控,對(duì)問(wèn)題突出的要依法查處。