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近日，建設(shè)中的上海迪士尼樂園首批進(jìn)境苗木已抵達(dá)上海洋山港。這批帶有迪士尼獨(dú)特風(fēng)情的苗木來自意大利，約2000株。當(dāng)上海迪士尼樂園開園之時，伴隨著成千上萬的游客走進(jìn)樂園，映入眼簾的將是一個林木環(huán)繞的“綠色樂園”。屆時，白玉蘭、銀杏、櫸樹、懸鈴木等近2萬株各式苗木通過巧妙規(guī)劃與設(shè)計(jì)，將“化身”為迪士尼經(jīng)典故事中的場景元素。
上海迪士尼項(xiàng)目是中國大陸首個、全球第六個迪士尼度假區(qū)，也是中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域迄今投資規(guī)模最大的中外合資項(xiàng)目。自2011年4月開工起，中美雙方團(tuán)隊(duì)就嘗試了“迪士尼標(biāo)準(zhǔn)與中國最佳實(shí)踐”相結(jié)合的合作模式。對于這第一批迪士尼項(xiàng)目引進(jìn)的植物，守候多時的上海檢驗(yàn)檢疫局工作人員早已嚴(yán)陣以待。
一
上海迪士尼是繼上海世博會之后的又一重大建設(shè)項(xiàng)目。在國家對中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“先試先行”“簡政放權(quán)”的指示精神下，為了有效防止外來有害生物的傳入和擴(kuò)散，維護(hù)城市生態(tài)安全，對于境外苗木的引進(jìn)，上海局借鑒了2010年世博會和上海辰山植物園引進(jìn)植物的檢疫監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉，該批產(chǎn)自意大利的苗木共計(jì)約2000株、包括大西洋雪松、忍冬、紫薇在內(nèi)的14個品種，前期由迪士尼項(xiàng)目建設(shè)方在國外進(jìn)行專門的品種篩選和造型培育。根據(jù)迪士尼建設(shè)布局，這些苗木將種植在主題樂園內(nèi)，用以展示樂園童話、夢幻的特點(diǎn)和不同特色的地域風(fēng)情。
上海局動植處副處長陳仲兵強(qiáng)調(diào)，由于植物種苗是植物檢疫風(fēng)險最高的一類產(chǎn)品，且迪士尼項(xiàng)目因景觀設(shè)計(jì)需要而引進(jìn)的植物中，不少來源于中國已明確的植物疫區(qū)，風(fēng)險不容小視。為確保國門生物安全，同時又服務(wù)好重大工程項(xiàng)目建設(shè)，必須在上海局嚴(yán)密監(jiān)管的前提下予以便利通關(guān)。
說起這批意大利“來客”，上海局早在幾個月前就開始研究工作方案，如何確保進(jìn)境苗木的安全，順利推進(jìn)迪士尼項(xiàng)目成為上海檢驗(yàn)檢疫人最為關(guān)心以及亟需解決的問題。
上海局與上海市政府積極溝通，根據(jù)上海市與國家質(zhì)檢總局簽署的“部市合作協(xié)議”，向國家質(zhì)檢總局申請按照上海世博會的監(jiān)管工作模式進(jìn)行操作。在得到國家質(zhì)檢總局的同意后，上海局參照世博會進(jìn)境種苗檢疫積累的成功經(jīng)驗(yàn)，提早介入，周密部署，為這批“來客”開辟綠色通道。
二
在項(xiàng)目建設(shè)方確定一期工程引進(jìn)植物名單后，上海局立即調(diào)動全局專業(yè)技術(shù)力量開展迪士尼引進(jìn)植物有害生物風(fēng)險分析，并成立迪士尼項(xiàng)目進(jìn)境植物工作小組，擬定了專門工作方案，為有效開展進(jìn)境植物檢疫監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。該小組就查驗(yàn)場地、隔離場所、實(shí)驗(yàn)室檢測、疫情處置等具體工作環(huán)節(jié)做了大量的準(zhǔn)備工作。上海局還積極與建設(shè)引種方聯(lián)系，指導(dǎo)其做好隔離檢疫等準(zhǔn)備工作，并在報檢受理、查驗(yàn)安排上給予便利，使進(jìn)境苗木“少走彎路”。
因迪士尼樂園景觀設(shè)計(jì)需要，相關(guān)建設(shè)方在國外還陸續(xù)開展了一些特殊苗木品種的篩選引進(jìn)和造型培育。一期工程的意大利苗木入境后，還將陸續(xù)有來自德國、澳大利亞等國的苗木于近期進(jìn)境。現(xiàn)場檢疫合格后的苗木將進(jìn)入指定隔離圃進(jìn)行隔離檢疫，并在隔離檢疫合格后移入迪士尼園區(qū)。屆時，這些漂洋過海來自全球各地的苗木將在迪士尼樂園迎接八方來客，并以其獨(dú)特造型和曼妙身姿為迪士尼樂園增光添彩。
據(jù)迪士尼度假區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到了開園年，迪士尼樂園一期將是一座被林木環(huán)繞的綠色樂園。初步測算，樂園一期需要苗木近2萬株，優(yōu)質(zhì)種植土約75萬立方米。目前這個浩大的綠色園林營建工程已具雛形。
三
由于苗木的特殊性，進(jìn)境后會帶來一系列的后續(xù)問題。去年11月，上海局與上海市林業(yè)局共同制定了《上海迪士尼項(xiàng)目境外植物引種與檢疫監(jiān)管方案》，用于指導(dǎo)迪士尼項(xiàng)目全部三期建設(shè)所需境外植物的檢疫監(jiān)管工作。該方案對進(jìn)境植物及栽培介質(zhì)的檢疫審批、口岸查驗(yàn)、隔離檢疫、有害生物監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室檢測、應(yīng)急預(yù)案等都做了詳細(xì)分工和明確計(jì)劃，為強(qiáng)化后續(xù)檢疫監(jiān)管打下了良好基礎(chǔ)。
上海局也指導(dǎo)迪士尼項(xiàng)目綠化園林承建單位建立起園區(qū)防疫、溯源管理、有害生物監(jiān)測及人員培訓(xùn)等質(zhì)量管控體系，并重點(diǎn)考核了進(jìn)境苗木隔離圃，根據(jù)迪士尼引進(jìn)植物可能需要的檢疫處理及應(yīng)急處置準(zhǔn)備好相應(yīng)措施。此外，上海局特別加強(qiáng)了對迪士尼項(xiàng)目綠化園林建設(shè)承建單位上海申迪（集團(tuán)）有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好隔離種植地的檢疫考核工作。在浦東檢驗(yàn)檢疫局牽頭和指導(dǎo)下，上海申迪（集團(tuán)）有限公司以及迪士尼園區(qū)內(nèi)的防疫、溯源管理、有害生物監(jiān)測等質(zhì)量管控體系得以建立。除加強(qiáng)對首批入境植物隔離圃（上海良種試驗(yàn)場）的監(jiān)管，上海局根據(jù)迪士尼引進(jìn)植物可能需要的檢疫處理及應(yīng)急處置準(zhǔn)備好相應(yīng)的處理設(shè)施及藥品。
在多方合作的基礎(chǔ)上，上海局根據(jù)進(jìn)境植物檢疫監(jiān)管方面的職責(zé)，還制定了《上海檢驗(yàn)檢疫局迪士尼引進(jìn)植物檢疫工作方案》，明確口岸查驗(yàn)和隔離檢疫兩個環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)程序和相關(guān)要求，落實(shí)查驗(yàn)場地、設(shè)備、工具、疫情處置、情況記錄等具體工作。
為了有效防止有害生物隨進(jìn)境苗木傳入，在迪士尼項(xiàng)目建設(shè)方確定首批引進(jìn)植物名單后，上海局于年初啟動了迪士尼引進(jìn)植物有害生物風(fēng)險分析工作。來自浦東、機(jī)場、外高橋、洋山等檢驗(yàn)檢疫局的植物風(fēng)險分析人員組成工作小組，對首批入境4個國家的26個品種的植物一一開展有害生物風(fēng)險分析，全力以赴為這批“貴賓”做好準(zhǔn)備，為正在建設(shè)的迪士尼項(xiàng)目增添一抹綠色
上海迪士尼項(xiàng)目是中國大陸首個、全球第六個迪士尼度假區(qū)，也是中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域迄今投資規(guī)模最大的中外合資項(xiàng)目。自2011年4月開工起，中美雙方團(tuán)隊(duì)就嘗試了“迪士尼標(biāo)準(zhǔn)與中國最佳實(shí)踐”相結(jié)合的合作模式。對于這第一批迪士尼項(xiàng)目引進(jìn)的植物，守候多時的上海檢驗(yàn)檢疫局工作人員早已嚴(yán)陣以待。
一
上海迪士尼是繼上海世博會之后的又一重大建設(shè)項(xiàng)目。在國家對中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“先試先行”“簡政放權(quán)”的指示精神下，為了有效防止外來有害生物的傳入和擴(kuò)散，維護(hù)城市生態(tài)安全，對于境外苗木的引進(jìn)，上海局借鑒了2010年世博會和上海辰山植物園引進(jìn)植物的檢疫監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉，該批產(chǎn)自意大利的苗木共計(jì)約2000株、包括大西洋雪松、忍冬、紫薇在內(nèi)的14個品種，前期由迪士尼項(xiàng)目建設(shè)方在國外進(jìn)行專門的品種篩選和造型培育。根據(jù)迪士尼建設(shè)布局，這些苗木將種植在主題樂園內(nèi)，用以展示樂園童話、夢幻的特點(diǎn)和不同特色的地域風(fēng)情。
上海局動植處副處長陳仲兵強(qiáng)調(diào)，由于植物種苗是植物檢疫風(fēng)險最高的一類產(chǎn)品，且迪士尼項(xiàng)目因景觀設(shè)計(jì)需要而引進(jìn)的植物中，不少來源于中國已明確的植物疫區(qū)，風(fēng)險不容小視。為確保國門生物安全，同時又服務(wù)好重大工程項(xiàng)目建設(shè)，必須在上海局嚴(yán)密監(jiān)管的前提下予以便利通關(guān)。
說起這批意大利“來客”，上海局早在幾個月前就開始研究工作方案，如何確保進(jìn)境苗木的安全，順利推進(jìn)迪士尼項(xiàng)目成為上海檢驗(yàn)檢疫人最為關(guān)心以及亟需解決的問題。
上海局與上海市政府積極溝通，根據(jù)上海市與國家質(zhì)檢總局簽署的“部市合作協(xié)議”，向國家質(zhì)檢總局申請按照上海世博會的監(jiān)管工作模式進(jìn)行操作。在得到國家質(zhì)檢總局的同意后，上海局參照世博會進(jìn)境種苗檢疫積累的成功經(jīng)驗(yàn)，提早介入，周密部署，為這批“來客”開辟綠色通道。
二
在項(xiàng)目建設(shè)方確定一期工程引進(jìn)植物名單后，上海局立即調(diào)動全局專業(yè)技術(shù)力量開展迪士尼引進(jìn)植物有害生物風(fēng)險分析，并成立迪士尼項(xiàng)目進(jìn)境植物工作小組，擬定了專門工作方案，為有效開展進(jìn)境植物檢疫監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。該小組就查驗(yàn)場地、隔離場所、實(shí)驗(yàn)室檢測、疫情處置等具體工作環(huán)節(jié)做了大量的準(zhǔn)備工作。上海局還積極與建設(shè)引種方聯(lián)系，指導(dǎo)其做好隔離檢疫等準(zhǔn)備工作，并在報檢受理、查驗(yàn)安排上給予便利，使進(jìn)境苗木“少走彎路”。
因迪士尼樂園景觀設(shè)計(jì)需要，相關(guān)建設(shè)方在國外還陸續(xù)開展了一些特殊苗木品種的篩選引進(jìn)和造型培育。一期工程的意大利苗木入境后，還將陸續(xù)有來自德國、澳大利亞等國的苗木于近期進(jìn)境。現(xiàn)場檢疫合格后的苗木將進(jìn)入指定隔離圃進(jìn)行隔離檢疫，并在隔離檢疫合格后移入迪士尼園區(qū)。屆時，這些漂洋過海來自全球各地的苗木將在迪士尼樂園迎接八方來客，并以其獨(dú)特造型和曼妙身姿為迪士尼樂園增光添彩。
據(jù)迪士尼度假區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到了開園年，迪士尼樂園一期將是一座被林木環(huán)繞的綠色樂園。初步測算，樂園一期需要苗木近2萬株，優(yōu)質(zhì)種植土約75萬立方米。目前這個浩大的綠色園林營建工程已具雛形。
三
由于苗木的特殊性，進(jìn)境后會帶來一系列的后續(xù)問題。去年11月，上海局與上海市林業(yè)局共同制定了《上海迪士尼項(xiàng)目境外植物引種與檢疫監(jiān)管方案》，用于指導(dǎo)迪士尼項(xiàng)目全部三期建設(shè)所需境外植物的檢疫監(jiān)管工作。該方案對進(jìn)境植物及栽培介質(zhì)的檢疫審批、口岸查驗(yàn)、隔離檢疫、有害生物監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室檢測、應(yīng)急預(yù)案等都做了詳細(xì)分工和明確計(jì)劃，為強(qiáng)化后續(xù)檢疫監(jiān)管打下了良好基礎(chǔ)。
上海局也指導(dǎo)迪士尼項(xiàng)目綠化園林承建單位建立起園區(qū)防疫、溯源管理、有害生物監(jiān)測及人員培訓(xùn)等質(zhì)量管控體系，并重點(diǎn)考核了進(jìn)境苗木隔離圃，根據(jù)迪士尼引進(jìn)植物可能需要的檢疫處理及應(yīng)急處置準(zhǔn)備好相應(yīng)措施。此外，上海局特別加強(qiáng)了對迪士尼項(xiàng)目綠化園林建設(shè)承建單位上海申迪（集團(tuán)）有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好隔離種植地的檢疫考核工作。在浦東檢驗(yàn)檢疫局牽頭和指導(dǎo)下，上海申迪（集團(tuán)）有限公司以及迪士尼園區(qū)內(nèi)的防疫、溯源管理、有害生物監(jiān)測等質(zhì)量管控體系得以建立。除加強(qiáng)對首批入境植物隔離圃（上海良種試驗(yàn)場）的監(jiān)管，上海局根據(jù)迪士尼引進(jìn)植物可能需要的檢疫處理及應(yīng)急處置準(zhǔn)備好相應(yīng)的處理設(shè)施及藥品。
在多方合作的基礎(chǔ)上，上海局根據(jù)進(jìn)境植物檢疫監(jiān)管方面的職責(zé)，還制定了《上海檢驗(yàn)檢疫局迪士尼引進(jìn)植物檢疫工作方案》，明確口岸查驗(yàn)和隔離檢疫兩個環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)程序和相關(guān)要求，落實(shí)查驗(yàn)場地、設(shè)備、工具、疫情處置、情況記錄等具體工作。
為了有效防止有害生物隨進(jìn)境苗木傳入，在迪士尼項(xiàng)目建設(shè)方確定首批引進(jìn)植物名單后，上海局于年初啟動了迪士尼引進(jìn)植物有害生物風(fēng)險分析工作。來自浦東、機(jī)場、外高橋、洋山等檢驗(yàn)檢疫局的植物風(fēng)險分析人員組成工作小組，對首批入境4個國家的26個品種的植物一一開展有害生物風(fēng)險分析，全力以赴為這批“貴賓”做好準(zhǔn)備，為正在建設(shè)的迪士尼項(xiàng)目增添一抹綠色
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