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山西省太原市的這個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)到底隱藏著哪些秘密?
苗木種植被毀約
“他們邀請(qǐng)我到太原投資合作,我按照合同把苗木種植了,他們卻又一棵棵拔了,張玉標(biāo)身為公司老總還親自動(dòng)手打我。”談到山西太原的投資經(jīng)歷,從事苗木種植生意的白峰說(shuō),“這是一場(chǎng)噩夢(mèng)。”
2010年8月,山西眾成生物工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“眾成生物公司”)老總張玉標(biāo)到北京考察市場(chǎng)時(shí),找到北京嘉華秦嶺白皮松苗圃有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“嘉華公司”)的老總白峰,張稱其在太原有幾百畝土地,準(zhǔn)備種植白皮松等稀有貴重苗木,表達(dá)了邀請(qǐng)白峰合作的意愿。隨后,張玉標(biāo)多次邀請(qǐng)白峰到太原談合作。當(dāng)年10月,白峰到太原后,張玉標(biāo)又稱其資金暫時(shí)不到位,想與白峰共同合作開(kāi)發(fā),并描繪了美好的合作前景。
經(jīng)協(xié)商,雙方約定在太原市尖草坪區(qū)西村共同建立50畝綠植苗圃基地,合作方式是眾成生物公司在其基地內(nèi)劃出50畝土地,嘉華公司提供建圃所需的苗源及后期管理養(yǎng)護(hù),苗木的經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)歸嘉華公司所有。雙方約定合作期限為2010年11月1日到2039年1月31日,銷售收入總額眾成生物公司與嘉華公司二八分成。
2011年春,白峰按照協(xié)議將苗木種植到位,由于天氣等自然原因,種植的苗木有一部分死亡,當(dāng)白峰準(zhǔn)備進(jìn)行補(bǔ)苗時(shí),他覺(jué)察到眾成生物公司的態(tài)度有點(diǎn)不對(duì)勁兒,“他們先是不愿意讓補(bǔ),后來(lái)又說(shuō)讓我把苗木搬到運(yùn)城市永濟(jì)縣去。”白峰說(shuō)。
雙方簽訂合同的第六項(xiàng)第二款明確約定,合作期限內(nèi),眾成生物公司若在5年內(nèi)改變土地用途,應(yīng)在同一基地劃出一塊相同面積的土地供嘉華公司使用,并承擔(dān)移苗費(fèi),否則眾成生物公司應(yīng)賠償嘉華公司全部損失。
考慮到管理成本高,搬遷苗木也會(huì)造成一定數(shù)量的死亡,白峰不愿意搬遷。從今年春天開(kāi)始,眾成生物公司陸續(xù)挖了不少苗木。對(duì)此白峰與張玉標(biāo)有過(guò)交涉,“可還沒(méi)等我把話說(shuō)完,張玉標(biāo)就拍桌子瞪眼睛說(shuō):你不要和我談錢(qián)。”隨后,張玉標(biāo)以“協(xié)議有問(wèn)題”為由讓白峰找律師談,交談過(guò)后,張玉標(biāo)方面的律師稱:苗木非動(dòng)不可,但錢(qián)是沒(méi)有,愛(ài)咋就咋。
5月26日,眾成生物公司開(kāi)始大面積挖走嘉華公司種植的苗木,并將這些苗木重新種植在沿濱河?xùn)|路的綠化帶上。白峰得知情況后趕到現(xiàn)場(chǎng),一邊拍照一邊報(bào)警,“張玉標(biāo)親自帶了6個(gè)人,用兩米多長(zhǎng)的大木棍子把我打翻在地兩次,木棍子都打折了,警察來(lái)了才制止了他們。”白峰說(shuō)。
7月4日,中國(guó)青年報(bào)記者采訪了眾成生物公司的康姓副總經(jīng)理,她說(shuō):“當(dāng)天張總和白總是在地里打起來(lái)了,兩個(gè)人都負(fù)傷了,是有這么回事兒。”針對(duì)苗木被拔,康總稱,“這樣說(shuō)有點(diǎn)不太準(zhǔn)確,不是拔了,而是那塊地有規(guī)劃要蓋溫室了,所以把樹(shù)移栽了”。
被邀請(qǐng)來(lái)投資,對(duì)方違約反被毆打,白峰感覺(jué)很委屈,在與當(dāng)?shù)卮迕竦慕徽勚校追灏l(fā)現(xiàn)了眾成生物公司諸多蹊蹺之處。
基本農(nóng)田成了產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
2012年6月4日,太原市陽(yáng)光[最新消息 價(jià)格 戶型 點(diǎn)評(píng)]農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)布的“山西眾成生物工程有限公司生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目概況”顯示,該示范區(qū)位于太原市尖草坪區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn)西村,是“集珍稀食用菌生產(chǎn)、食用菌超氧化物岐化酶提取、園藝花卉、蔬菜、特色林果種植及農(nóng)業(yè)廢棄物處理、生態(tài)自然養(yǎng)殖等為—體”的園區(qū),占地515畝。
6月14日,中國(guó)青年報(bào)記者到位于太原市濱河?xùn)|路北段的眾成生物公司實(shí)地采訪,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目區(qū)占地面積很大,并且全部用鐵絲網(wǎng)圈了起來(lái),項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地大部分處于撂荒狀態(tài),零零散散有幾壟剛長(zhǎng)出來(lái)的玉米。
中國(guó)青年報(bào)記者掌握的一份由眾成生物公司和西村村民委員會(huì)簽訂的土地使用權(quán)租賃合同顯示,2010年4月,眾成生物公司以每畝每年1000多元的價(jià)格租賃了西村“濱河?xùn)|路以北、柴西路以西”的515畝土地,租期為30年。租賃款5年一付,第一個(gè)5年的租賃款已支付。
西村一位王姓知情村民告訴中國(guó)青年報(bào)記者,“515畝只是第一期,現(xiàn)在西村近2000畝地幾乎全部被眾成生物公司圈起來(lái)了,這些地都是受保護(hù)的基本農(nóng)田,都是好地,以前我們祖祖輩輩在這里種植水稻、玉米,現(xiàn)在卻被荒了好幾年了。”
眾成生物公司的康姓副總在接受采訪時(shí)稱:“園區(qū)前期占地515畝,現(xiàn)在占地1700多畝。”
在知情人的指引下,中國(guó)青年報(bào)記者在被圈土地的一角發(fā)現(xiàn)了一面水泥墻,上面有山西省國(guó)土廳和太原市國(guó)土局尖草坪分局于2008年6月聯(lián)合監(jiān)制的“山西省太原市尖草坪區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)”示意圖,該示意圖明確標(biāo)注了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的四至:“東至大同路界,西至西村村界,南至汾河壩堰,北至柏板村界”,面積共17051畝。
國(guó)務(wù)院頒布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十五條規(guī)定:基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。那么,西村的基本農(nóng)田怎么變成了產(chǎn)業(yè)示范區(qū)?
數(shù)位知情村民對(duì)記者說(shuō),在西村村委會(huì)的支持下,眾成生物公司強(qiáng)行租賃土地,很多村民敢怒不敢言,現(xiàn)在絕大多數(shù)村民都失去了土地,收入來(lái)源只能靠打工。
據(jù)調(diào)查,眾成生物公司為了打消不愿租地農(nóng)民的疑慮,曾承諾公司建好后將解決西村村民的就業(yè)問(wèn)題,但現(xiàn)在的實(shí)際情況卻是,“嫌麻煩,不用本地人”。
“長(zhǎng)出”別墅
記者發(fā)現(xiàn),被圈起來(lái)的1000多畝土地大部分荒廢著,只修建有10多座塑料大棚和數(shù)個(gè)溫室,絕大多數(shù)大棚都已破敗,有的露著大洞,有的頂架已經(jīng)坍塌。據(jù)村民講,“這些大棚自從建好就沒(méi)怎么用過(guò),現(xiàn)在里面長(zhǎng)的都是雜草”。對(duì)此,康姓副總的回應(yīng)是:“大棚是被大雪壓塌的。”
有村民指著一塊地氣憤地說(shuō):“這塊地一會(huì)兒弄成養(yǎng)殖場(chǎng)一會(huì)兒弄成停車場(chǎng),現(xiàn)在用鐵絲網(wǎng)圈起來(lái)不知道又要干什么,一直荒著。你再看那一大塊地,以前都是日光大棚,不知怎么搞的,一會(huì)兒建起來(lái)一會(huì)兒又拆掉,從來(lái)沒(méi)種植過(guò)東西。”
比起撂荒,更令村民氣憤的是眾成生物公司的“壞地”行為,幾名村民指著數(shù)座大土堆對(duì)記者說(shuō):“他們用鏟車把能耕種的土壤層都鏟起來(lái)了,弄成土堆造景觀,好好的地都被他們破壞了。”
記者還注意到,園區(qū)內(nèi)已修蓋了數(shù)棟磚混結(jié)構(gòu)的別墅和會(huì)館樣式的建筑,數(shù)棟全木質(zhì)的白色別墅正在修建。知情人告訴記者:“眾成生物公司計(jì)劃用這些房子發(fā)展餐飲娛樂(lè)。”
5月31日,眾成生物公司在智聯(lián)招聘網(wǎng)站發(fā)布了一則招聘餐廳服務(wù)員的信息。6月25日,記者撥通了該招聘信息中留下的聯(lián)系人趙經(jīng)理的,詢問(wèn)是在公司餐廳還是酒店工作,趙經(jīng)理稱“是對(duì)外營(yíng)業(yè)的酒店”,并稱“酒店就在農(nóng)業(yè)示范園里面,現(xiàn)在正籌備開(kāi)業(yè),計(jì)劃招聘二三十個(gè)服務(wù)員,有在酒店工作經(jīng)歷的人優(yōu)先。”
農(nóng)業(yè)示范園為何出現(xiàn)別墅?上述受訪的康姓副總稱:“農(nóng)業(yè)用地允許有一定比例的設(shè)施用地,而且這些地有一部分是基本農(nóng)田,還有一部分是荒地,好幾種性質(zhì),我們建房子的地是設(shè)施用地,建的都是實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓什么的。”
在記者的追問(wèn)下,她坦承,“樹(shù)林里面建了一部分餐飲用的房子,用來(lái)搞生態(tài)餐飲,現(xiàn)在正在做審批,還沒(méi)有建完,我們園區(qū)整體風(fēng)格都是歐式的。”
雖然近在咫尺的水泥墻上明確寫(xiě)著基本農(nóng)田“不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田,不準(zhǔn)在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú)和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,但很明顯,這些條文并未起到作用。
公開(kāi)資料顯示,從去年開(kāi)始,眾成生物公司連續(xù)舉辦了兩屆太原國(guó)際花卉園藝博覽會(huì),但知情人告訴記者:“所謂的園藝博覽會(huì),就是眾成生物公司每年從南方買(mǎi)進(jìn)來(lái)一些鮮花,臨時(shí)放在自己的溫室大棚里,并依此申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)貼資金。”白峰也稱,他在種植苗木時(shí)也曾聽(tīng)到張玉標(biāo)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)委打報(bào)白皮松的棵數(shù)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼。
對(duì)此,康姓副總稱“花卉基本上都是我們自己種的”。她還稱“我們從2010年建基地到現(xiàn)在,總共也就拿了不到200萬(wàn)元的補(bǔ)貼,我們投入這么多,200萬(wàn)元是微不足道的。”
當(dāng)記者問(wèn)都是什么名目的補(bǔ)貼時(shí),康姓副總稱“補(bǔ)貼分好多種,比如針對(duì)我們花卉某一項(xiàng)科技研究的補(bǔ)貼支持。”
眾成生物公司的農(nóng)業(yè)示范區(qū)如何建在了基本農(nóng)田里,示范區(qū)中為何“長(zhǎng)”出了數(shù)棟別墅?本報(bào)對(duì)此將持續(xù)關(guān)注。