鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買老建筑 南京歷史保護(hù)規(guī)劃公示

  597苗木網(wǎng)2012年5月3日資訊: 南京所謂“鐘山龍?bào)矗�石頭虎踞”的風(fēng)水寶地，古來(lái)有之，那么古代術(shù)士所講的“金陵王氣”如何理解呢？從東吳建業(yè)（南京）皇宮所處的位置，可以解讀為左青龍即今城東的青龍山至鐘山一脈；右白虎即今城西的清涼山、馬鞍山、獅子山一脈；前朱雀即朱雀橋（今中華門附近）；后玄武即今玄武湖；所謂的前有照，即今雨花臺(tái)，古稱聚寶山；后有靠，即今雞籠山、九華山及更遠(yuǎn)的幕府山脈。所謂活水環(huán)繞，有秦淮河和青溪等水系。

近日，南京市規(guī)劃局公布了南京歷史文化資源“家底子”，確定從文物古跡到一般建筑物、歷史建筑等各類歷史文化資源從1300多處，增至3000多處�！赌暇�歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2010-2020）》內(nèi)容昨起公示，市民可以登錄該局網(wǎng)站或前往位于玄武門的南京城建規(guī)劃展覽館查閱。

鼓勵(lì)組織和個(gè)人購(gòu)買非文保單位的老建筑

該規(guī)劃明確，歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)應(yīng)確立“整體保護(hù)、有機(jī)更新、政府主導(dǎo)、慎用市場(chǎng)”的方針，采用小規(guī)模、漸進(jìn)式、院落單元修繕的有機(jī)更新方式，不得大拆大建。積極探索鼓勵(lì)居民按保護(hù)規(guī)劃實(shí)施自我保護(hù)更新的方式，鼓勵(lì)組織和個(gè)人購(gòu)買或租用非文保單位的老建筑。

此次規(guī)劃將歷史文化內(nèi)涵較為豐富的自然山水資源集中區(qū)劃為環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，包括紫金山-玄武湖環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、雨花臺(tái)-菊花臺(tái)環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、幕府山-燕子磯環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等13片重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

歷史地段分為歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)和一般歷史地段。其中歷史文化街區(qū)9片、歷史風(fēng)貌區(qū)22片、一般歷史地段10片。

本次規(guī)劃將古鎮(zhèn)古村分為歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村、重要古鎮(zhèn)和重要古村、一般古鎮(zhèn)和一般古村。將湖熟鎮(zhèn)、淳溪鎮(zhèn)、楊柳村等列為歷史文化名村名鎮(zhèn)，規(guī)劃確定高淳的東壩鎮(zhèn)、陽(yáng)江鎮(zhèn)和六合的瓜埠鎮(zhèn)為重要古鎮(zhèn)；溧水的諸家村、倉(cāng)口村，高淳長(zhǎng)豐村、雙進(jìn)村、河城村，江寧的佘村、竇村等為重要古村，將橋林鎮(zhèn)、湯泉鎮(zhèn)等列為一般古村古鎮(zhèn)。

此次規(guī)劃中還列出了地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，劃定了江寧湯山史前遺址區(qū)、高淳薛城史前遺址區(qū)、清涼山石頭城遺址區(qū)、六朝宮城及御道遺址區(qū)、南唐宮城及御道遺址區(qū)等15片地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

保護(hù)已公布的古樹(shù)名木1234株。保護(hù)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)88項(xiàng)。

亮點(diǎn)眾多

歷時(shí)5年，《南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》（2010-2020）正式對(duì)外發(fā)布。作為南京第四版的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，本次規(guī)劃又與以往版有了哪些不同？又有多少遺落的城市歷史信息被發(fā)掘保護(hù)？

亮點(diǎn)1　697處一般文物古跡首次入選保護(hù)名單

《南京歷史文化名稱保護(hù)規(guī)劃》（2010-2020）中將保護(hù)對(duì)象從單純的文物保護(hù)單位擴(kuò)大到其他文物古跡。文物古跡的保護(hù)包括文物保護(hù)單位、重要文物古跡（含歷史建筑）、一般文物古跡以及地下文物和古樹(shù)名木的保護(hù)。其中，一般文物古跡首次出現(xiàn)在保護(hù)名單中。

根據(jù)此前摸底調(diào)查南京現(xiàn)有各級(jí)文物保護(hù)單位510處，其中國(guó)家級(jí)27處81點(diǎn)，省級(jí)100處107點(diǎn)，市級(jí)260處，區(qū)縣級(jí)123處。一般文物古跡697處。

亮點(diǎn)2　山體水體也納入歷史文化名城保護(hù)

“山水城林”是南京這座城市的最大特色。山體、水體的保護(hù)也被納入南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中。

根據(jù)規(guī)劃，南京要保護(hù)彰顯“襟江帶湖、山水相依、虎踞龍?bào)?rdquo;的地理形勝。重點(diǎn)保護(hù)寧鎮(zhèn)山脈楔入城市的3支余脈。保護(hù)北支的棲霞、烏龍、幕府和獅子等山體，中支的鐘山、富貴、九華、雞鳴、鼓樓、五臺(tái)和清涼等山體，南支的青龍、黃龍、雨花臺(tái)、牛首和祖堂等山體。禁止任何建設(shè)活動(dòng)破壞山體綠化。

重點(diǎn)保護(hù)秦淮河、金川河、歷代護(hù)城河以及玄武湖、莫愁湖、前湖、琵琶湖等水體。

亮點(diǎn)3　重大考古發(fā)現(xiàn)必須原址保護(hù)

規(guī)劃中要求，體保護(hù)歷代都城格局，重點(diǎn)保護(hù)這四個(gè)時(shí)期的歷史遺存和重要遺址�？脊�、施工中發(fā)現(xiàn)的重要遺址遺存應(yīng)當(dāng)原址保護(hù)，并作為城市公共空間向公眾展示。規(guī)劃將古埋葬、地下文物埋藏區(qū)等都納入到保護(hù)范圍中。

亮點(diǎn)4　保護(hù)和恢復(fù)傳統(tǒng)地名和街巷歷史名稱

歷史文脈、歷史事件以及傳統(tǒng)文化，甚至包括歷史典故統(tǒng)統(tǒng)都納入到保護(hù)體系中。

隨著城市的建設(shè)，不少老街巷的地名消失讓不少老南京人為之扼腕，《名城規(guī)劃》規(guī)定，保護(hù)和恢復(fù)傳統(tǒng)地名以及街巷歷史名稱。保護(hù)有深刻歷史內(nèi)涵的地名及街巷名稱，城市建設(shè)道路命名中應(yīng)盡可能采用歷史上有內(nèi)涵的名稱，有條件恢復(fù)歷史地名的應(yīng)及早恢復(fù)，新命名的地名要注意與傳統(tǒng)文化氛圍相協(xié)調(diào)；建立健全相關(guān)技術(shù)規(guī)范，歷史名稱不得隨意更改。