近五千失地農民納入鎮(zhèn)保 金山萬畝生態(tài)林綠化申城

597苗木求購信息網2012年3月22日最新資訊:當前，正是植樹造林的好時節(jié)，上海市金山區(qū)張堰和呂巷鎮(zhèn)的萬畝生態(tài)林一片郁郁蔥蔥。家就在這樹林深處的呂巷鎮(zhèn)龍躍村12組農民丁金余一家今天特別高興，他家已植樹造林近10年的6.9畝承包地，終于得到了征用。由于用地性質起了變化，他和妻子及母親都能享有小城鎮(zhèn)社會保險。

據了解，由于金山區(qū)萬畝生態(tài)林的土地獲征用，近5千名農民都像丁媽媽一樣可轉為非農戶籍，并落實相應的社會保障。這是繼2009年金山區(qū)1.5萬畝黃浦江水源涵養(yǎng)林，為1萬余名失地農民納入鎮(zhèn)保后，又一個較大規(guī)模的保障失地農民權益的民心工程。從下月起，56歲的妻子張隸寶和83歲的母親丁小妹可以領取每月962元的鎮(zhèn)保養(yǎng)老金。丁媽媽高興地說，我做夢也沒想到會有這樣的好日子。

生態(tài)林和涵養(yǎng)林的建設起步于2002年，經過三年多時間的規(guī)劃建設、退耕植林，在金山區(qū)初步形成了以廊下、楓涇、朱涇、呂巷四個鎮(zhèn)為主的黃浦江水源涵養(yǎng)林地和以呂巷、張堰為主的生態(tài)林地。這兩個林地的建成，使上海黃浦江上游的森林覆蓋面積增加了30%，為保護水源、凈化空氣、綠化上海發(fā)揮了重要作用。2009年，金山1.5萬畝黃浦江水源涵養(yǎng)林的失地農民率先有了社會保障。然而，生態(tài)林地的建設用地一時還難被征用。但生態(tài)林不同于果樹林和花卉苗木的種植，它取得的是顯著的生態(tài)效益和社會效益，卻難以獲得直接的經濟效益。因此，林地養(yǎng)護費用短缺和失地農民社會保障的亟待解決，成為相關部門亟需解決的民生難題。

這次金山生態(tài)林失地農民的納保工作，在金山區(qū)委、區(qū)政府的直接關心下，牽涉到呂巷、張堰兩個鎮(zhèn)的7個村、62個組，林地面積共10696畝，兩鎮(zhèn)16周歲以上勞動力有6086人。通過林地面積劃定、人員資格審查、土地和勞動力比例測算、條件篩選、個人選擇等環(huán)節(jié)，共有4907人納入一次性鎮(zhèn)保。此項工作去年12月啟動，由區(qū)人社局牽頭，區(qū)財政局、農委、社保中心、公安分局、信訪辦和所在鎮(zhèn)等分工配合，明確各部門工作職責和推進的時間節(jié)點，穩(wěn)步開展此項工作。

在整個工作進程中，堅持對象范圍一次鎖定、人員信息真實無誤、“土勞比例”計算精確、張榜公布公開公正、解疑釋惑準確及時。作為承擔此項工作主體任務的區(qū)鎮(zhèn)兩級勞動保障部門，更是不辭辛勞，逐一核對、認真審核，數(shù)萬份材料報送市相關部門審批，無一差錯。如呂巷鎮(zhèn)種植的生態(tài)林，涉及顏圩、龍躍、白漾、和平四個村，生態(tài)林面積7316畝，社保人員在近3個月時間內，逐戶登記核實，每戶簽字確認，使3714名人員納入鎮(zhèn)保。許多老百姓感慨地說，由于政府政策好，我們農民終于也成了“城里”人了。今后我們更要種好、管好、養(yǎng)護好這萬畝林地、在注重生態(tài)效益的同時，從觀光、休閑、旅游等方面培養(yǎng)新的經濟增長點，讓萬畝生態(tài)林為綠化上海作出新的貢獻。香樟求購信息