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遼寧撫順為林農(nóng)量身打造林改致富通道

放大字體  縮小字體 發(fā)布時間:2012-02-22 14:47:29 更新時間:2012-02-22 14:47:50   瀏覽次數(shù):7005
597苗木網(wǎng)2012年2月22日最新資訊:八山半水一分田,半分道路和莊園。遼寧省撫順市擁有豐富的森林資源,全市林業(yè)用地面積1200多萬畝
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597苗木網(wǎng)2012年2月22日最新資訊:八山半水一分田,半分道路和莊園。遼寧省撫順市擁有豐富的森林資源,全市林業(yè)用地面積1200多萬畝,有林地面積1100多萬畝,森林覆蓋率高達(dá)66.2%。

林改帶動了撫順林業(yè)的快速發(fā)展。2011年,全市農(nóng)民人均林業(yè)收入由林改前的 950元增加到 4974元,提高了423.58%。目前,全市林改完成面積885.75萬畝,占全市應(yīng)改面積的99%;參與林改農(nóng)戶19.41萬戶,參改人數(shù)67.58萬人。守望著大山,林農(nóng)們充滿了致富的憧憬……這些,得益于當(dāng)?shù)卦诹謾?quán)配套改革中為廣大林農(nóng)量身打造的林改致富通道。

編制村級方案,實現(xiàn)科學(xué)采伐

采伐限額怎么分配,一直是農(nóng)村干部群眾關(guān)注的焦點。

2007年,撫順市開始以村為單位編制森林經(jīng)營方案和森林采伐計劃,把“十一五”采伐限額按年度落實到林班小班,落實到農(nóng)戶和林業(yè)合作組織。全市有240個行政村完成了森林經(jīng)營方案的編制。2008年-2010年,全市集體林采伐限額直接分配給農(nóng)戶59.4萬立方米,受益農(nóng)戶1.3萬戶,農(nóng)民通過采伐林木實際獲利1.8億元。

目前,全市已編制完成300個行政村的“十二五”期間森林經(jīng)營方案,所轄3縣撫順、清原和新賓全部被國家林業(yè)局確定為全國森林采伐管理改革試點縣。

完善抵押貸款,拓寬融資渠道

2007年,撫順市林業(yè)局與遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社撫順辦事處出臺了《林權(quán)抵押貸款管理辦法》。林業(yè)部門、評估機(jī)構(gòu)和金融組織三方聯(lián)手,開展以林抵押貸款業(yè)務(wù),幫助農(nóng)民解決貸款難問題。2010年,撫順市林業(yè)局與中國人民銀行撫順市中心支行聯(lián)合出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全市林權(quán)抵押貸款工作的意見》,進(jìn)一步為農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供資金保障。目前,全市已累計完成林權(quán)抵押貸款11億元。

清原縣清原鎮(zhèn)吳家溝村農(nóng)民孫建華,先后以林抵押貸款40萬元,承包荒山、流轉(zhuǎn)林地、植樹造林,發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),進(jìn)行林地復(fù)合經(jīng)營。到2011年,他已栽植紅松600畝、落葉松200畝、林下刺龍芽、刺五加400畝,走上了富裕之路。

搭建技術(shù)網(wǎng)絡(luò),提高科技水平

2007年,撫順市林業(yè)局便開設(shè)了林業(yè)專家服務(wù),開通短信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“林信通”,并舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班,以進(jìn)一步提高廣大林農(nóng)的綜合素質(zhì)和林業(yè)科技水平,較好地解決了廣大林農(nóng)面臨的技術(shù)缺乏、信息不靈的問題。

“十一五”期間,市林業(yè)局組織編印了《撫順市發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)專家論證會文集》、《撫順市發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料匯編》和《撫順市中成藥栽培技術(shù)》等資料,制定了《無公害中草藥  野山參(林下籽)保護(hù)培育操作規(guī)范》、《無公害中草藥  輪葉黨參生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》。4年間,市林業(yè)局答復(fù)農(nóng)民咨詢1.2萬人次,發(fā)放技術(shù)資料11萬冊,接受現(xiàn)場指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的林農(nóng)達(dá)10萬人次。

引導(dǎo)合作經(jīng)營,增強(qiáng)競爭能力

面對林改后經(jīng)營主體多元化的情況,撫順市積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民以資源、資金為基礎(chǔ),以親情、友情為紐帶,自愿組成林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

2009年4月,撫順市出臺了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)民建立和完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的意見》。目前,全市已建立林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織568個,成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會176個。

林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度提高,經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大,市場競爭能力增強(qiáng),解決了農(nóng)民一家一戶經(jīng)營闖市場難的問題。2011年,全市農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到4974元,占人均總收入的58.7%,入社農(nóng)戶人均林業(yè)收入達(dá)到8700元。

建立綜合機(jī)構(gòu),提供一站式服務(wù)

撫順市分別在市、縣、鄉(xiāng)建立林權(quán)管理服務(wù)中心和分中心,形成了三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建起森林、林木和林地流轉(zhuǎn)平臺,可以提供行政許可、政策咨詢、資源評估以及科技和融資服務(wù),為廣大林農(nóng)提供了一站式的在線高效便捷服務(wù)。

目前,全市已建立1個市級林權(quán)管理服務(wù)中心、3個縣級林權(quán)管理服務(wù)中心和6個鄉(xiāng)級區(qū)域分中心。

2010年10月,撫順市出臺了《關(guān)于健全和完善林權(quán)管理服務(wù)中心工作的意見》,對服務(wù)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提出明確要求。

三級服務(wù)平臺搭起,直接助推了農(nóng)民致富。林改后,依托三級平臺,當(dāng)?shù)匾严蜣r(nóng)民發(fā)放林權(quán)證27.42萬冊;辦理林權(quán)抵押貸款6423宗,累計貸款金額11億元;辦理多起林地轉(zhuǎn)讓、林木交易采伐,并接待群眾政策咨詢,解決林權(quán)糾紛。 楊凌農(nóng)高會致富項目  

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