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但同一天中科院遙感應用研究所公布的最新研究成果顯示，30年來，我國濕地自然保護區(qū)內濕地面積總體呈現下降趨勢，總凈減少面積8152.47平方公里，占全國濕地總凈減少量的9%。
“雖然在國家級濕地自然保護區(qū)中濕地大幅減少的勢頭得到有效控制，但仍然有面積占79%的保護區(qū)保護效果較差。”中科院遙感國家重點實驗室副研究員牛振國說。
中科院的研究成果顯示，目前除河流濕地和人工濕地增加外，沼澤濕地、湖泊濕地和濱海濕地都在減少。全國91個國家級濕地保護區(qū)保護成效令人擔憂，沒有達到預期目標。
中國濕地保護的真相到底如何？
“世界濕地日”到來之前，《第一財經日報》記者曾先后走訪上海崇明東灘鳥類國家級自然保護區(qū)、江西鄱陽湖國家級自然保護區(qū)、西藏拉魯濕地國家自然保護區(qū)和青海三江源國家級自然保護區(qū)等地。
濕地危機加劇，在上海，有東灘、西沙、九段沙三個主要濕地。
由于近年來長江輸水、輸沙減少，濕地補給泥沙量隨之減少，而漲潮的動力增加，九段沙濕地被水侵濁情況明顯，濕地“不長了”。
上世紀80年代末，西沙濕地曾遭到破壞。當地人砍掉了蘆葦，最多時在濕地上開挖了360多個魚塘。到上世紀90年代末，西沙濕地才慢慢退漁還灘。本報記者在這里采訪時看到，這里正在進行生態(tài)修復。
東灘濕地是長江口規(guī)模最大、發(fā)育最完善的河口型潮汐灘涂濕地，也是全球8條鳥類遷徙路線之一——“東亞-澳大利亞路線”重要的中途停歇點和越冬棲息地，被《濕地公約》秘書處列入國際重要濕地名錄。
東灘濕地的管理較為嚴格，游客到東灘只能在保護區(qū)外圍大堤小范圍內遠眺一下，不能進入保護區(qū)，以免驚擾候鳥。
但氣候變化導致濕地破碎化程度加劇�！堕L江流域氣候變化脆弱性與適應性研究》報告稱，崇明島東部1982年～2000年濕地面積幾乎損失了3/4，其中水體面積減少了4%，灘涂面積減少了69%。
鄱陽湖濕地近來頗受各方關注。上個月本報記者在鄱陽湖區(qū)采訪時發(fā)現，這一號稱“長江之腎”、中國第一大淡水湖的湖泊正處在60年來的最低水位。
鄱陽湖與長江連通，湖泊水位大幅度的季節(jié)變化為洲灘濕地生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)育提供了良好的條件，形成我國最典型的湖泊與洲灘濕地，也使鄱陽湖擁有豐富的魚類、鳥類等特種資源，成為全球95%以上越冬白鶴棲息地，但如今，這一著名的國際濕地幾乎變成了一片荒漠。
而江西省正籌劃建設的“鄱陽湖水利樞紐”，有可能加劇濕地的退化和喪失。“對于鄱陽湖建壩，我對此是持反對態(tài)度的。”國家級自然保護區(qū)評審委員會原副主任陳家寬對本報記者說。
陳家寬擔心，大壩建設可能會改變延續(xù)成千上萬年的水文生態(tài)聯(lián)系，引起鄱陽湖洲灘濕地的退化，影響魚類洄游，并破壞越冬鳥類棲息地。
在記者走訪的幾個著名濕地中，西藏拉薩的拉魯濕地保護情況較好。拉魯濕地位于拉薩城北，記者每次乘車往返貢嘎機場總能經過此地。這是中國海拔最高(平均海拔3645米)、面積最大(總面積12.2平方公里)的城市天然濕地。
據西藏自治區(qū)環(huán)保廳廳長張永澤介紹，拉魯濕地是一個巨大的空氣凈化器和污水過濾器，每年可吸附拉薩市區(qū)空氣中5475噸塵埃，處理1000萬噸以上城市污水。自上世紀90年代末被列為自然保護區(qū)后，這里逐漸成為黃鴨、斑頭雁等候鳥的家。
青海三江源國家級自然保護區(qū)在我國的自然保護領域中占有極其重要的位置。“長江、黃河、瀾滄江之所以長流不斷，就是因為上游有巨大的三江源濕地。”國家林業(yè)局局長賈治邦說。
但三江源濕地保護情況一直讓人揪心。近年來，國家投入上百億元用于三江源保護，但人注定無法勝天，三江源地區(qū)是受全球氣候變暖影響最為劇烈的地區(qū)。冰川退縮、湖泊驟減，許多地方甚至已經斷水，這里已經成為中國西部土地荒漠化最嚴重的地區(qū)之一。
“在玉樹地區(qū)，退化的草場面積已經達到54%。”青海省玉樹州委常務副書記文國棟告訴本報記者，這種退化的勢頭很嚴重，整個草場水土流失面積達到46%，鼠害的面積接近玉樹草場總面積的20%。
保護讓位發(fā)展？
濕地危機在全國其他地方也正在漫延。在江蘇省鹽城國家級珍禽自然保護區(qū)內，丹頂鶴自1999年后再未達到千只以上；在黑龍江齊齊哈爾扎龍自然保護區(qū)，近年出現旱化，每年需從嫩江抽水。
中科院遙感所的調查顯示，濕地保護效果差的自然保護區(qū)主要分布在長江濕地區(qū)、濱海濕地區(qū)、三江源濕地區(qū)和西南諸河濕地區(qū)。23個國家級濕地自然保護區(qū)處于非常危險的境地。
據中科院遙感所鄭姚閩博士介紹，1990年至2008年，我國天然濕地服務價值由5000多億美元減少到4000多億美元，不到20年減少了約1059億美元。
“我相信遙感所的這一研究成果是客觀的。”在本月2日中科院舉辦的“中國國家級濕地保護區(qū)成效評估新聞發(fā)布會”上，國際生物多樣性保護計劃中國國家委員會秘書長馬克平說。
鄭姚閩告訴本報記者，在得出上述結論之前，他們曾收集了我國182個濕地類型自然保護區(qū)的科考報告和總體規(guī)劃以及相關材料，運用專家咨詢法、層次分析法和四分位法等，構建了16套濕地類型自然保護區(qū)保護價值評價指標體系，得到16種濕地類型自然保護區(qū)的保護價值排序結果。
數據來源既包括中國4期濕地遙感制圖、濕地保護區(qū)數據庫詳細資料，也包括生態(tài)安全壓力數據庫資料。
研究發(fā)現，在國家搶救式圈地保護的號召下，當前濕地保護區(qū)功能分區(qū)尚存在諸多不合理之處，特別是許多地方政府為擺脫《自然保護區(qū)條例》的制約，對功能區(qū)進行大幅調整，嚴重降低了保護成效。而科學合理的功能區(qū)調整理應是微調。
鄭姚閩告訴本報記者，由于一些濕地保護區(qū)行政上隸屬于地方政府，迫于壓力進行“保護區(qū)讓位發(fā)展”的功能區(qū)調整，加劇了濕地喪失、生物多樣性的銳減和物種的滅絕。
調查發(fā)現，生態(tài)不安全且保護成效較差的濕地保護區(qū)常位于城郊、土地利用強度大、道路網絡發(fā)達的區(qū)域，這些地方承載著巨大的人口壓力，加上經濟發(fā)展、城市拓展，攔河筑壩、地下水過量開采、水資源不合理利用等加速了濕地退化和喪失。
據測算，從濕地凈變化占總凈變化的比例來看，1978年～1990年為49%，1990年～2000年為27%，2000年～2008年為24%，表明國家級濕地自然保護區(qū)內的濕地近一半是在1978年～1990年減少的，可能是由于改革開放前我國特定的歷史環(huán)境造成的，為了解決溫飽而大力開發(fā)濕地，特別是開荒造田和興修水利。
與全國濱海濕地凈變化相比，國家級濕地自然保護區(qū)的濱海濕地凈變化所占比例高達20%，遠高于8%的全國濕地平均水平。鄭姚閩解釋說，這是因為保護區(qū)的濱海濕地往往處于沿海發(fā)達地區(qū)，承載著大量的人口壓力，且常由于部門利益之爭，而導致土地利用類型被隨意改變。
記者從國家林業(yè)局也了解到，目前一些地方在濕地公園建設中已經出現了輕保護、重開發(fā)和旅游過熱的現象，濕地公園建設“城市園林化”的傾向普遍。
納入土地規(guī)劃
作為全球三大生態(tài)系統(tǒng)(森林、海洋、濕地)之一，濕地在凈化水質、調蓄洪水、提供水源、保持水土、調節(jié)氣候、抵御災害等方面發(fā)揮著極為重要的作用。
而近年來，我國洪澇、干旱、赤潮、沙塵暴、荒漠化等自然災害頻繁發(fā)生，這與許多濕地消失和退化密切相關。如1998年長江流域發(fā)生的特大洪水，與洞庭湖、鄱陽湖等湖泊濕地面積的銳減有很大的關聯(lián)性。
“我這里有一張洞庭湖的圖。”國家林業(yè)局濕地保護管理中心主任馬廣仁日前在解讀濕地概況時稱，1825年時，洞庭湖面積為6270平方公里，到1835年變成4700平方公里。1949年有4250平方公里，但到了2002年，洞庭湖縮小為2650平方公里，比建國初期整整減少了近四成。而洞庭湖是中國第二大淡水湖。
據國家水利部日前公布的數據，2011年，全國因旱澇災害造成的直接經濟損失達2329億元。
復旦大學生命科學學院教授、博士生導師趙斌曾是《上海濕地系統(tǒng)規(guī)劃編制研究報告》的項目負責人之一。據他介紹，上海正進行著有史以來最大規(guī)模的“濕地保衛(wèi)戰(zhàn)”，其目的就是要提高濕地對建設生態(tài)型城市的基礎生態(tài)空間保障能力，形成符合生態(tài)型城市要求的基礎生態(tài)空間，最大程度地減少自然災害的發(fā)生。
根據上述規(guī)劃，上海市2006年至2020年濕地系統(tǒng)規(guī)劃投資估算總額為89777萬元。
據國家林業(yè)局介紹，國家濕地保護工程實施近5年來，各級政府共投入資金30多億元。2010年啟動了濕地生態(tài)效益補償試點，建立了濕地保護中央財政專項資金，2010年和2011年共安排資金4億元。
到2011年，我國共建立濕地自然保護區(qū)614個，其中國家級濕地自然保護區(qū)91個。
但成都觀鳥會理事長沈尤對本報記者表示：“濕地生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的趨勢并未得到根本性的緩解，有些地方的情況甚至比保護之前更糟了。”原因就在于我國對濕地的基礎研究嚴重不足，對于濕地的結構、功能，生物多樣性、系統(tǒng)性等若干問題了解甚少，甚至連最基本的基于本底調查而來的數據庫都奇缺。
而對于一些地方肆意侵占濕地的現狀，鄭姚閩建議將濕地保護納入國家土地利用規(guī)劃中，增加濕地保護這一特殊地類，并建議對具有國家重要保護價值的濕地，由政府購買或行使土地使用權，獲得完全控制權，以滿足國家生態(tài)安全體系建設需求。
中科院還建議盡快制訂出中國國家級濕地自然保護區(qū)產業(yè)結構調整方案，依據社區(qū)居民的產業(yè)基礎條件，引導發(fā)展有機農林牧漁業(yè)和生態(tài)旅游休閑觀光業(yè)，制訂更為具體的實施方案和配套措施，如給予小額貸款、減免稅等政策傾斜以及行業(yè)培訓和技術扶持等。橡皮樹的養(yǎng)殖方法 .
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