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濟南:探索靠市場機制再造綠水青山

放大字體  縮小字體 發(fā)布時間:2012-01-18 17:34:43 更新時間:2012-01-18 17:34:53   瀏覽次數(shù):6225
進入2012年,我市創(chuàng)建國家森林城市工作走到了一個重要節(jié)點。去年是關(guān)鍵之年,我市創(chuàng)城亮點紛呈,特色突出,十大重點工程取得階段
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進入2012年,我市創(chuàng)建國家森林城市工作走到了一個重要節(jié)點。去年是“關(guān)鍵之年”,我市“創(chuàng)城”亮點紛呈,特色突出,十大重點工程取得階段性成果。今年將是“攻堅之年”,創(chuàng)建工作該如何尋求突破?記者今天進行了采訪。

家住市中區(qū)玉函路附近的唐大娘,每天早晨都要和老伴到玉函路中段的街頭公園散步,她說:“最近幾年,身邊的綠地公園多了,休憩游樂的場所增加了,生活環(huán)境變得更好了。”記者了解到,今年以來,全市中心城區(qū)完成新建綠地391萬平方米,其中市、區(qū)園林部門建設(shè)綠地80萬平方米,城市綠化快速推進。

市創(chuàng)建國家森林城市指揮部有關(guān)負責人介紹,創(chuàng)建國家森林城市,是市委、市政府的一項重大決策,對于改善和提升濟南的城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造具有濟南特色的山、泉、湖、河、城與森林相融合的森林城市具有重要意義。兩年來,全市共完成造林面積43.7萬畝,中心城區(qū)新建綠地638萬平方米,實現(xiàn)歷史性突破。特別是“創(chuàng)城”十大重點工程取得階段性成果,城鎮(zhèn)綠化提升工程、北部平原風沙治理工程、南部山區(qū)營造林工程等項目都超額完成年度任務(wù)。

不過,這位負責人也表示,雖然去年“創(chuàng)城”工作取得較大成績,但仍然存在一些不足。諸如重點工程推進緩慢,亮點工程還需給力;資金投入不足,市、縣兩級的財政投入與創(chuàng)建工作不相匹配,遠遠不能滿足創(chuàng)建工作需要。這些問題和不足正是今年“創(chuàng)城”的突破口。

今年是“創(chuàng)城”攻堅之年,重點都有哪些?據(jù)有關(guān)負責人介紹,我市提出,要在立足實際的基礎(chǔ)上,提升規(guī)劃理念,借鑒先進經(jīng)驗,科學論證篩選,特別是在城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市重要出入口、重要節(jié)點、縣鄉(xiāng)駐地和圍村林,強力推進一批規(guī)模大、檔次高的重點造林綠化項目,著力塑造亮點、打造特色、提升品位,大力提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。“‘創(chuàng)城’需要大量財力作保障,因此,各縣(市)區(qū)今年必須加大投入力度,落實好配套資金。”據(jù)了解,我市將積極探索設(shè)立南部山區(qū)退耕還林專項資金,以不低于國家種糧補貼、能夠充分調(diào)動老百姓積極性的標準給予補貼,著力引導(dǎo)林果花卉、森林旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實對承包綠化荒山達到一定規(guī)?山o予一定面積林地開發(fā)使用權(quán)的政策,探索依靠市場機制加快南部山區(qū)荒山綠化的途徑。制定土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼政策,對在南部山區(qū)、沿黃沙化地區(qū)、公路兩側(cè)可視范圍、機場周邊等重點宜林地帶,采取以獎代補的形式鼓勵農(nóng)民發(fā)展林果苗木花卉產(chǎn)業(yè),以農(nóng)戶自行調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的辦法,靈活解決道路兩側(cè)、水系沿線造林綠化用地問題。

另外,我市還將狠抓水系生態(tài)綠化和濕地恢復(fù)與保護工作,建立健全濕地生態(tài)效益補償制度,深入實施濕地保護工程;大力推進濕地保護立法和制度建設(shè),加快構(gòu)建濕地保護長效機制;特別是要做好森林防火工作,做好值班備勤、野外火源管理和督導(dǎo)檢查等工作,杜絕重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保全市森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi)。

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