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597苗木網(wǎng)2011年11月25日最新資訊:有一塊“神奇的土地”開發(fā)商買了政府要把兩億元土地出讓收益“獎(jiǎng)勵(lì)”給開發(fā)商;沒有施工許可證卻能開建。據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道,云南曲靖,市政府2009年與開發(fā)商深圳東方置地公司簽訂《投資協(xié)議書》土地成交價(jià)款與土地成本的差額局部,以財(cái)政支持的方式給予獎(jiǎng)勵(lì),用于該項(xiàng)目的配套鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”后來這筆錢的去向還出現(xiàn)問題,引發(fā)訴訟。
明眼人當(dāng)然一眼就能看出這背后隱藏的貓膩。國務(wù)院有明文規(guī)定,地方政府不得隨意減免或返還土地出讓金。曲靖政府與開發(fā)商簽署違法的協(xié)議,卻又煞有介事地表示此錢“用于配套鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”一般而言,相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需由具備專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,再由具專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)組織實(shí)施。曲靖市政府大筆一揮,就一切從簡“獎(jiǎng)勵(lì)”給房產(chǎn)開發(fā)商了不論有無資質(zhì),甚至于連“配套鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”具體項(xiàng)目規(guī)模和驗(yàn)收等順序全部闕如。其間的違法亂紀(jì)不言自明。曲靖市政府主管副市長,何以如此慷地方財(cái)政之慨?
從報(bào)道可知,這筆錢已先行給付5000萬,但被深圳東方置地的合伙人私吞,可見對所謂的配套基建”完全沒有監(jiān)督。而在錢款被私吞之后,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)非但沒有追究,反而在法院查封建設(shè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)后,又出面干涉促使土地開工。天下沒有無緣無故的愛。從常理推斷,種種反常行為面前,應(yīng)是有不可告人的暗箱交易。
轉(zhuǎn)軌期中國,貪腐的方式早已升級換代。利用鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),與開發(fā)商共同圖利,這個(gè)大干快上年代幾乎所有鄉(xiāng)村官員的共同特征。這是理解中國鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異的另類視角,很大程度上是貪腐在推動(dòng)中國鄉(xiāng)村表象的光鮮亮麗。地方官利用權(quán)力,以各種名義給開發(fā)商返利,而開發(fā)商則再將其中相當(dāng)局部“進(jìn)貢”給官員。貪腐發(fā)生在開發(fā)商與官員一對一的交易中,因此也相對安全,除非開發(fā)商反目,一般不會(huì)牽連到相關(guān)官員。云南曲靖的這個(gè)個(gè)案,原本普通民眾對副市長批示“獎(jiǎng)勵(lì)”開發(fā)商2億元根本沒有知情權(quán)。而記者能夠介入報(bào)道此事,大抵也是因?yàn)殚_發(fā)商內(nèi)訌,想要討回合伙人侵吞的5000萬元私產(chǎn),東方置地公司遂乞靈于輿論監(jiān)督。
并非每個(gè)官商勾結(jié)的案例,都有這樣被曝光的機(jī)遇。但類似云南曲靖2億元“獎(jiǎng)勵(lì)”官場怪現(xiàn)狀,絕對不是個(gè)案,帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾。中國?jīng)濟(jì)多年高速發(fā)展,販夫走卒也多從中獲利,因此一定水平上掩蓋了社會(huì)諸多層面的問題。事實(shí)上,中國的兩極分化水平已相當(dāng)嚴(yán)重,因富豪隱匿財(cái)富情況普遍,所以公開的基尼系數(shù)顯然缺乏以反映真實(shí)的貧富差異。一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩,普羅大眾對貪腐與社會(huì)不公的憤怒情緒,恐會(huì)大范圍爆發(fā)。應(yīng)及早未雨綢繆,公開官員財(cái)富,戮力反腐,并加強(qiáng)輿論監(jiān)督報(bào)道的自由度。 吊蘭怎么養(yǎng)