云南曲靖2億土地出讓金“獎(jiǎng)”開(kāi)發(fā)商

  597苗木網(wǎng)2011年11月25日最新資訊:有一塊“神奇的土地”開(kāi)發(fā)商買(mǎi)了政府要把兩億元土地出讓收益“獎(jiǎng)勵(lì)”給開(kāi)發(fā)商；沒(méi)有施工許可證卻能開(kāi)建。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，云南曲靖，市政府2009年與開(kāi)發(fā)商深圳東方置地公司簽訂《投資協(xié)議書(shū)》土地成交價(jià)款與土地成本的差額局部，以財(cái)政支持的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于該項(xiàng)目的配套鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”后來(lái)這筆錢(qián)的去向還出現(xiàn)問(wèn)題，引發(fā)訴訟。

明眼人當(dāng)然一眼就能看出這背后隱藏的貓膩。國(guó)務(wù)院有明文規(guī)定，地方政府不得隨意減免或返還土地出讓金。曲靖政府與開(kāi)發(fā)商簽署違法的協(xié)議，卻又煞有介事地表示此錢(qián)“用于配套鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”一般而言，相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需由具備專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，再由具專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)組織實(shí)施。曲靖市政府大筆一揮，就一切從簡(jiǎn)“獎(jiǎng)勵(lì)”給房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商了不論有無(wú)資質(zhì)，甚至于連“配套鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”具體項(xiàng)目規(guī)模和驗(yàn)收等順序全部闕如。其間的違法亂紀(jì)不言自明。曲靖市政府主管副市長(zhǎng)，何以如此慷地方財(cái)政之慨？

從報(bào)道可知，這筆錢(qián)已先行給付5000萬(wàn)，但被深圳東方置地的合伙人私吞，可見(jiàn)對(duì)所謂的配套基建”完全沒(méi)有監(jiān)督。而在錢(qián)款被私吞之后，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)非但沒(méi)有追究，反而在法院查封建設(shè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)后，又出面干涉促使土地開(kāi)工。天下沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)。從常理推斷，種種反常行為面前，應(yīng)是有不可告人的暗箱交易。

轉(zhuǎn)軌期中國(guó)，貪腐的方式早已升級(jí)換代。利用鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，與開(kāi)發(fā)商共同圖利，這個(gè)大干快上年代幾乎所有鄉(xiāng)村官員的共同特征。這是理解中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異的另類視角，很大程度上是貪腐在推動(dòng)中國(guó)鄉(xiāng)村表象的光鮮亮麗。地方官利用權(quán)力，以各種名義給開(kāi)發(fā)商返利，而開(kāi)發(fā)商則再將其中相當(dāng)局部“進(jìn)貢”給官員。貪腐發(fā)生在開(kāi)發(fā)商與官員一對(duì)一的交易中，因此也相對(duì)安全，除非開(kāi)發(fā)商反目，一般不會(huì)牽連到相關(guān)官員。云南曲靖的這個(gè)個(gè)案，原本普通民眾對(duì)副市長(zhǎng)批示“獎(jiǎng)勵(lì)”開(kāi)發(fā)商2億元根本沒(méi)有知情權(quán)。而記者能夠介入報(bào)道此事，大抵也是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商內(nèi)訌，想要討回合伙人侵吞的5000萬(wàn)元私產(chǎn)，東方置地公司遂乞靈于輿論監(jiān)督。

并非每個(gè)官商勾結(jié)的案例，都有這樣被曝光的機(jī)遇。但類似云南曲靖2億元“獎(jiǎng)勵(lì)”官場(chǎng)怪現(xiàn)狀，絕對(duì)不是個(gè)案，帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴Ｖ袊?guó)經(jīng)濟(jì)多年高速發(fā)展，販夫走卒也多從中獲利，因此一定水平上掩蓋了社會(huì)諸多層面的問(wèn)題。事實(shí)上，中國(guó)的兩極分化水平已相當(dāng)嚴(yán)重，因富豪隱匿財(cái)富情況普遍，所以公開(kāi)的基尼系數(shù)顯然缺乏以反映真實(shí)的貧富差異。一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，普羅大眾對(duì)貪腐與社會(huì)不公的憤怒情緒，恐會(huì)大范圍爆發(fā)。應(yīng)及早未雨綢繆，公開(kāi)官員財(cái)富，戮力反腐，并加強(qiáng)輿論監(jiān)督報(bào)道的自由度。 吊蘭怎么養(yǎng)