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柳州,又名龍城。物資匱乏的年代,工業(yè)發(fā)達的柳州令人向往;但酸雨頻頻,環(huán)境污染,也曾給柳州人心頭留下了揮之不去的陰影。
作為柳州市委書記,陳剛對于曾經(jīng)的歷史和溫總理的話語有著更加深刻的認識和感受。逢會必提生態(tài),逢人必說生態(tài),生態(tài)幾乎成為這個工業(yè)重鎮(zhèn)“一把手”口頭禪。這也讓人們更加容易理解陳剛為何會如此鐘情于國家森林鄉(xiāng)村的創(chuàng)立。
酣戰(zhàn)多年初得勝,山清水秀地干凈。還我輕風與碧水,龍城百尺再奮進!這是陳剛曾經(jīng)作過的一首詩,再奮進”目標劍指國家森林城。
創(chuàng)立國家森林鄉(xiāng)村,既是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是柳州人民的期盼。對于繼續(xù)鞏固和提升柳州‘山清水秀地干凈’生態(tài)優(yōu)勢品牌,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展,建設(shè)更加美好的柳州,造福柳州人民具有重大意義。陳剛?cè)缡钦f,柳州市委、市政府從決定創(chuàng)立伊始,就把這項工作擺在戰(zhàn)略和全局的高度統(tǒng)籌謀劃。
陳剛說,國家森林鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村的生態(tài)名片,對一個鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的最高榮譽,也是綜合體現(xiàn)一個鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展水平的重要標志。柳州作為正處于升級轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期的工業(yè)鄉(xiāng)村,作為歷史文化名城,作為西江經(jīng)濟帶重要的中心鄉(xiāng)村,理所當然地要創(chuàng)立國家森林鄉(xiāng)村。
陳剛認為,創(chuàng)立森林鄉(xiāng)村,可以改善柳州小氣候、減輕大氣污染、堅持水土、降低噪音,抵消經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程帶來的環(huán)境負面影響,更加注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性和均衡性,促進柳州走上科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的良性軌道,助推柳州“經(jīng)濟升級,鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型”同時,創(chuàng)立國家森林鄉(xiāng)村,有利于優(yōu)化投資環(huán)境,增強發(fā)展后勁,改善鄉(xiāng)村形象,提升鄉(xiāng)村品質(zhì),進一步提高柳州的綜合承載能力和宜居水平,增強鄉(xiāng)村聚集力和影響力,提升柳州的綜合競爭力。
創(chuàng)立的最終目的要惠及全體市民,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,促進人的全面發(fā)展。陳剛說,創(chuàng)立國家森林鄉(xiāng)村,不時優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境、完善鄉(xiāng)村功能和提升鄉(xiāng)村品位的同時,柳州將更加注重人民的幸福感,打造經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化先進、環(huán)境優(yōu)美的宜居城市,不時增強可繼續(xù)發(fā)展能力,進一步促進人與自然和諧發(fā)展。
陳剛告訴記者,近年來,柳州市委、市政府堅持工業(yè)發(fā)展與環(huán)境維護同步推進,宜居鄉(xiāng)村與國民經(jīng)濟同步發(fā)展,人民生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高“三個同步”發(fā)展理念,采取了一系列重大政策措施,不時加大工作力度,為創(chuàng)立國家森林鄉(xiāng)村打下了堅實的基礎(chǔ),營造了濃厚的氛圍。
陳剛說,從2007年開始,柳州平均每年投入綠化造林建設(shè)資金都在2億元以上。通過實施鄉(xiāng)村公共綠地建設(shè)工程、人工荒山造林及低產(chǎn)低效林改造工程、生態(tài)公益林建設(shè)工程、石漠化綜合治理工程、珠江防護林工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程,積極開展林業(yè)生態(tài)建設(shè),不時完善林業(yè)生態(tài)體系。目前,全市森林面積為118.2萬公頃,森林覆蓋率達63.2%全市范圍內(nèi)設(shè)立自然維護區(qū)6個,管理面積5.13萬公頃,新組建森林公園和自然維護區(qū)面積達9.3萬公頃,構(gòu)成了柳州生態(tài)綠色屏障。
目前,柳州鄉(xiāng)村建成區(qū)綠化覆蓋率達37.1%綠地率達33%人均公共綠地面積達10.31平方米,鄉(xiāng)村市民出門平均500米就有休閑綠地。陳剛說,森林、綠地已經(jīng)成為柳州最驕傲的鄉(xiāng)村形象的代表,也成為柳州人民幸福指數(shù)的重要構(gòu)件。2010年,柳州榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”獲得了國家園林鄉(xiāng)村”中國最具創(chuàng)新力城市”中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范鄉(xiāng)村”中國最具競爭力特色經(jīng)濟市”等稱號。
隨著創(chuàng)立不時深入,柳州市民的綠化意識、生態(tài)意識不時增強,生態(tài)文明理念不時強化,讓森林走進鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村擁抱森林已成為全體柳州人民的廣泛共識。陳剛說。
陳剛說,2010年初,柳州市委、市政府確定申報創(chuàng)立國家森林鄉(xiāng)村時,就與《國家森林鄉(xiāng)村評價規(guī)范》51項指標一一對照,當時有45項指標基本達到或超越評價規(guī)范。經(jīng)過一年的努力,考核指標絕大部分已經(jīng)超越或者接近目標。下一步,柳州將重點做好4項工作,以確保創(chuàng)立圓滿勝利。
一是進一步樹立科學(xué)發(fā)展理念,堅決貫徹落實創(chuàng)立國家森林鄉(xiāng)村實施方案。牢固樹立創(chuàng)立國家森林鄉(xiāng)村就是改善民生、促進和諧、推進發(fā)展的新理念,嚴格依照國家森林鄉(xiāng)村評價指標的有關(guān)要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,狠抓落實,以開展植樹造林、增加森林總量、打造森林景觀為核心,不時完善和創(chuàng)新工作機制,形成創(chuàng)立工作合力,營造全民創(chuàng)立氛圍,扎實推進國家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)立工作。
二是進一步挖掘整合優(yōu)勢資源,培育具有柳州特色的森林生態(tài)文化。充沛利用柳州的森林公園、自然維護區(qū)、風景名勝區(qū)、風景旅游區(qū)、鄉(xiāng)村公園以及規(guī)劃將要建設(shè)的生態(tài)文化設(shè)施,全方位發(fā)展森林文化,打造精品森林文化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品,加強森林意識、森林法律法規(guī)和政策知識的宣傳普及,建設(shè)具有柳州獨特風格魅力、體現(xiàn)柳州歷史文化底蘊、反映柳州鄉(xiāng)村精神風貌的森林鄉(xiāng)村。
三是進一步提高科技創(chuàng)新能力,構(gòu)建高效穩(wěn)定的森林生態(tài)科技支撐。重點突破鄉(xiāng)村森林結(jié)構(gòu)功能研究、濕地維護恢復(fù)與多功能利用、生物多樣性綜合維護、林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營、森林食品平安生產(chǎn)、森林生態(tài)效益監(jiān)測、數(shù)字林業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)的研究,加大科技攻關(guān)力度。不時完善林業(yè)科技推廣體系,充沛發(fā)揮基層林業(yè)技術(shù)推廣部門的作用,鼓勵到生產(chǎn)第一線開展科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)。加快科技效果轉(zhuǎn)化,與高校、科研院所建立合作機制,及時將最新科研效果和先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,逐步提高鄉(xiāng)村林業(yè)科技貢獻率。
四是一步強化森林平安保證措施,建立穩(wěn)妥可靠的森林生態(tài)保證體系。堅持“預(yù)防為主,積極撲滅”森林防火方針,確保森林資源平安。加大林業(yè)有害生物檢疫、監(jiān)測、預(yù)報與警報體系建設(shè)力度,及時發(fā)布森林病蟲害警報、預(yù)報,提出防治意見,做好林業(yè)有害生物防控工作。加強對森林資源的監(jiān)督和管理,依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地等違法犯罪行為,切實維護森林資源。茶花的養(yǎng)殖方法