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597苗木網(wǎng)2011年9月13日訊:近年來,人民幣內(nèi)貶外升趨勢(shì)明顯。自2010年10月CPI增長(zhǎng)4.4%以來的10個(gè)月,國CPI均在較高位波動(dòng)。8月CPI同比上漲6.2%食品價(jià)格上漲13.4%相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)明,自2010年8月份以來,國的CPI已高于三年期利率,而且幅度還在加大,人民幣對(duì)內(nèi)升值已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
人民幣對(duì)內(nèi)貶值的同時(shí),人民幣對(duì)外特別是對(duì)美元的匯價(jià)卻不斷升值,接連創(chuàng)出美元對(duì)人民幣中間價(jià)新高,人民幣已由2005年7月前1美元兌8.11元人民幣,升值到上周五的1美元兌6.38元人民幣。
人民幣內(nèi)貶和外升都有利于保障我國人民的利益。國民普遍的收入增長(zhǎng)幅度低于通貨膨脹率的情況下,人民幣對(duì)內(nèi)升值有利于國民生活水平的穩(wěn)定和提高。人民幣對(duì)美元的繼續(xù)大幅升值,又使得我國不斷增加的美元外匯收入和美元外債大大縮水。目前,人民幣內(nèi)貶和外升已經(jīng)使我國貨幣政策陷于進(jìn)退維谷的困境之中:如果為了抑制國內(nèi)通貨膨脹和人民幣貶值的勢(shì)頭,繼續(xù)實(shí)施貨幣緊縮政策,會(huì)導(dǎo)致大批企業(yè)資金鏈斷裂、中小企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)率上升,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;如果不再提高存款準(zhǔn)備金率,隨著外匯儲(chǔ)藏的增加而每月需要主動(dòng)地投放近4000億元左右基礎(chǔ)貨幣,也會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹壓力增大。如果使用加息政策替代提高存款準(zhǔn)備金率,又會(huì)導(dǎo)致熱錢進(jìn)一步大舉進(jìn)入我國套利,國面臨的基礎(chǔ)貨幣投放壓力和通貨膨脹壓力將更大。
解脫中國經(jīng)濟(jì)困境和貨幣政策惡性循環(huán)的根本出路在于牢牢掌控人民幣發(fā)行和定價(jià)的自主權(quán)。此外,要建立匯率和利率科學(xué)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,F(xiàn)階段,國應(yīng)當(dāng)通過人民幣升值抑制熱錢流入、打開加息空間、維護(hù)外鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)資本合理的盈利水平,同時(shí),通過人民幣升值來減少多年來因人民幣升值所造成的匯兌損失。當(dāng)然,人民幣匯率升值幅度應(yīng)該與CPI上漲幅度掛鉤,同時(shí)與存款利率提高幅度掛鉤。具體來說,存款利率應(yīng)該高于通貨膨脹率,防止發(fā)生存款負(fù)利率的情況,以維護(hù)企業(yè)居民的儲(chǔ)蓄財(cái)富;人民幣升值幅度應(yīng)該大于存款利率的提高幅度,以此消除國際資本的套利空間,減輕外匯儲(chǔ)藏增加和人民幣被動(dòng)投放的壓力;貸款利率提高幅度應(yīng)該小于存款利率的提高幅度,以便保證商品生產(chǎn)和商品供給體系的穩(wěn)定。
實(shí)施人民幣貶值政策,對(duì)內(nèi)需要大力提高國內(nèi)居民收入水平、完善社會(huì)保證體系和收入分配制度,以保證人民幣升值過程中全體國民的生活水平不時(shí)提高。對(duì)外需要關(guān)稅政策、外資政策等的配套。關(guān)稅的結(jié)構(gòu)性調(diào)整有利于控制跨國公司在華的擴(kuò)張步伐,有利于本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于增加關(guān)稅項(xiàng)的財(cái)政收入。華跨國公司入口占我國出口額的60%以上,針對(duì)各地競(jìng)爭(zhēng)性招商引資的做法,中央政府要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁降低外商投資的環(huán)保、地價(jià)、電價(jià)、納稅以及勞動(dòng)者維護(hù)等方面的規(guī)范,以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,這是貨幣政策有效發(fā)揮的基礎(chǔ),也是掌控人民幣貨幣主權(quán)、有效抑制當(dāng)前人民幣內(nèi)貶外升趨勢(shì)、充沛發(fā)揮人民幣保證人民利益作用的前提條件。
作者系云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師) 北海道黃楊